建筑业安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制的建设

建筑业在带动产业以及促进就业等方面发挥着积极作用，目前该行业与安全相关的管理水平并不高。本文主要就施工安全方面问题进行探讨、分析，并从风险防控及隐患排查两方面入手来提升安全质量，提升企业经济、社会效益。

一．施工安全现存问题

1.安全生产的各项责任无法有效落实

        现阶段，部分施工单位存在着部门仅根据其岗位职责来进行“负责式”的指导，并未从具体项目出发，制定出方向性较强的指导方案与意见，使得管理与具体施工间逐步脱节，现场人员无法明确自己岗位所肩负的安全责任。很多项目由上到下过于重视进度等效益，而轻视安全。例如，采购员并未遵守相关安全规范来引进材料，重数量而轻视质量及其安全性，进而为后面施工埋下一定隐患。

2.管理模式存在较多漏洞

        与安全有关的管理模式很多都停留在以经验为基础的整体性质的管理模式。该模式思路较为老化，不论是在管理方式还是安全制度、防护设施等方面都和行业中优秀企业存在很大差距。施工单位并没有从“实际安全”出发，对管理制度进行完善、优化， 使其更为科学且富有预见性。此外， 在防护、安全技术等方面缺少创新， 很多都是模仿其他企业成果，并未真正结合自身施工特点来进行研发。企业不能完善自身模式来适应市场需求，很容易被建筑业逐步淘汰。

3.施工时缺少有效监管

        安全管理最为关键的便是对施工时的现场进行管理，该环节与工程进度以及人员安全等有着直接关系。因此，需要对施工过程安全相关方面进行严格地监管， 必须根据规定来管理施工各关节， 从而避免施工事故的发生。除此之外，实际施工并未根据上述要求操作，安全人员在管理时显得较为随意，缺少对过程的管理，忽视了很多施工违规的行为，若发现安全问题也做不到及时处理与上报，使得监管效率极为低下。

二．防控安全风险与治理隐患的措施

1.完善安全管理的相关制度

        首先，要对生产安全相关的责任制度进行完善。施工企业需要以安全实际为基础，不断地优化现有责任制度，强化岗位力量，其措施如下：第一，要在各级公司内增设安全相关的部室，确保定期对工程安全进行深入检查，及时对隐患进行排查，并督促其进行整改一直到其完全闭合，确保施工生产时的安全。第二，健全项目部人员管理。不断提升现场人员安全、责任等意识， 要细致地分解安全责任， 把组织和安全的建设进行紧密集合， 保证管理体系逐步严密。第三，完善管理制度。建筑业想要提升管理水平，必须探寻措施来完善相关管理制度。管理体制在制定时必须要遵循实际，可以运用诸如网络等现代技术对安全体系进行构建。

2.坚持安全管理各项原则

1）多方参与，明确安全管理的目标

        工程安全与其建设间关系密切，建设顺利展开要以安全为基础，而工程安全则融于建设的各环节。因此，当建设、安全间存在矛盾时，施工企业需要综合二者，两方面都要落实。要确保建设与安全间保持协调，必须多方参与，不但主管单位需要对其职责进行明确，各参与单位都需要确定其工作范围内的职责。安全管理相关内容较为综合，必须要多方参与才可协调建设与安全关系，确保施工可以在安全背景下进行。

2）将预防为主的施工方针坚持贯彻

         安全是施工第一原则，而预防则是其保证措施。前者主要是以施工特点为基础，对各要素进行主动地管理，对其实现有效控制，从而避免消极因素的扩散，将事故消灭于初始阶段，而这并不是简单地进行事故处理。该工作主要指进行生产任务的安排时，要预见可能的危险因素，并主动预防从而消除该项隐患。实际施工时将其放于首位，才能对危险因素、隐患等进行彻底消除，确保事故可以及时排除。

3）坚持动态化的施工管理

       安全管理需要保持其动态性，要实现全面、全天地对施工安全进行监管。现阶段，该项管理很多时候并未以实际为基础，忽视了施工各项细节，无法捕捉到安全隐患，也就不能对其进行彻底排除，导致安全管理仅仅浮于形式。因此，该项工作需要全员融入进来，要将安全意识融入至施工细节中与人员脑海里。同时，对工程的安全监管需要根据工程进度进行实时地变化、调整，实现变化中的安全管理。

3.强化安全管理相关的控制措施

        首先，要对施工单位各项资质进行严密审查，规范其安全管理。企业需要对各单位资质加强审查力度，对审查内容、措施等进行优化。例如，可以将企业安全资质与其岗位证书进行结合，实现安全人员严格地持证工作，从而避免挂靠等行为的发生。其次，企业可以对考核标准进行分类与分层，从而使考核更加靠近实际。施工单位可从工地数目出发，将其按照5、1 0…… 进行分类， 并按照这种分层、分类对其优良率进行合理设置，确保考核在切合实际的同时，对优良率进行不断标化。

总之，安全管理的综合性较为突出，要对诸如人员与环境等各类因素进行综合管理。施工企业需要正视现存问题，并从风险把控与隐患排查两方面着手，完善安全措施，确保施工的安全进行。