老年人照料设施建筑设计标准的重点

摘要 根据住房和城乡建设部要求，哈尔滨工业大学会同有关单位对《老年人照料设施建筑设计标准》JGJ 450-2018，将“老年人建筑”修改为“老年人照料设施”，这更体现对弱势群体的保护，原老年人建筑包含的范围太广，对有的老年人建筑要求太高，如老年大学的教室、活动室，这些老年人的活动能力强，不需要提高建筑的设防等级。老年人照料设施更能体现对年老体弱的老年人的关照。

关键词 老年人 照料设施 建筑设计

本次局部修订是根据住房和城乡建设部《关于印发2021年工程建设规范标准编制及相关工作计划的通知》（建标函〔2021〕11号）的要求，由哈尔滨工业大学会同有关单位对《老年人照料设施建筑设计标准》JGJ 450-2018进行局部修订而成。本次局部修订的主要技术内容是：增加防疫设计相关规定；强化老年人日间照料设施相关规定；补充失智照护环境相关规定；补充标识设计相关规定；适应新需求完善既有条文及条文说明。

据了解，本次修订主要增加了防疫设计相关规定，强化老年人日间照料设施相关规定，补充失智照护环境相关规定，补充标识设计相关规定适应新需求完善既有条文及条文说明。以下是重点条文解析：

一．建筑分类定性

在“总则”中，将“本标准适用于新建、改建和扩建的设计总床位数或老年人总数不少于20床（人）的老年人照料设施建筑设计”，改为了“本标准适用于新建、改建和扩建的设计总床位数或设计总日托位数不少于20床（日托位）的老年人照料设施建筑设计”。 我国的老年人设施可以按照民用建筑的分类方式划分为养老服务设施（老年人公共建筑）与老年人居住建筑。养老服务设施又按是否提供照料服务划分为老年人照料设施和老年人活动设施。老年人照料设施按可提供照料服务的时段及类型进一步划分为老年人全日照料设施和老年人日间照料设施。这里“全日”的意思，就是指24小时。老年人日间照料设施区别于老年人全日照料设施的主要特征是只提供日间休息和相关服务。

老年人日间照料设施既可以是独立建设和运营的设施，也可以是老年人全日照料设施的组成部分。老年人活动设施不属于老年人照料设施，比如：老年学校、老年大学、老年活动中心、老年服务中心、老年服务站、社区养老服务中心等，上述这些场所，都属于老年活动设施，不属于老年人照料设施。老年人照料设施的建筑性质属于公共建筑。

在“基本规定”中，将“对于既有建筑改建的老年人照料设施，应预先进行可行性评估，确定通过改建能够符合本标准和国家现行有关标准的规定”，改为了“对于既有建筑改建的老年人照料设施，应预先进行可行性评估，确定通过改建能够符合本标准和《既有建筑维护与改造通用规范》GB 55022的规定。当既有建筑改建的老年人照料设施适老化设计执行本标准确有困难，且设计总床位数或日托位数不大于60床（日托位）时，可进行适老环境性能化设计评估”。

二．有关疏散、电梯、楼梯走廊布置的要求

与其他建筑上下组合建造或设置在其他建筑内的老年人照料设施应位于独立的建筑分区内，且有独立的交通系统和对外出入口。老年人照料设施的老年人居室和老年人休息室不应设置在地下室、半地下室。供老年人使用的出入口严禁采用旋转门。二层及以上楼层、地下室、半地下室设置老年人用房时，电梯应为无障碍电梯，且至少1台能容纳担架。老年人使用的楼梯严禁采用弧形楼梯和螺旋楼梯。

三．既有建筑改建的老年人照料设施

根据标准3.0.5条的要求，应预先进行可行性评估，确定通过改建能够符合本标准和国家现行有关标准的规定。既有建筑种类繁多、情况复杂，并非所有的既有建筑都具备改建成老年人照料设施的可行性。原则上，应预先对拟改建建筑的结构安全性、消防安全性、设备的完整性及可用性、居住的宜居性、无障碍改造可行性和可替代性、救助条件等进行评估，确定该建筑通过改建能够符合本标准和国家现行有关标准的规定之后，再进行相应改建设计，避免盲目设计。